147 проекта за над 500 млн. лв в Интегрирания план за градско възстановяване и развитие на Русе

четвъртък, 07 ноември 2013

Във връзка с изпълнение на проект «Изработване на Интегриран план за градско възстановяване и развитие на гр. Русе» и допълнителните указания на УО на ОПРР от 07.10.2013 г., на 29.10.2013г. бе входирана за одобрение необходимата документация в Главна дирекция „Програмиране на регионалното развитие” към Министерство на регионалното развитие.

Екипите на Изпълнителя на проекта – Обединение “ИПГВР Русе 2020+” и на Възложителя – Община Русе подложиха на допълнителното общественото обсъждане на 16.10.2013 г. набор от допълнителни проекти за засилване на функционалните връзки на ИПГВР на общинско ниво в допустимите сфери на общинската образователна и социална инфраструктури на територията на Община Русе.

В съответствие с указанията на УО на ОПРР, индикативния списък с допълнителни проекти извън рамките на зоните за въздействие е разгледан на сесията на Общински съвет – Русе на 17.10.2013г. и включенв изготвения Общински план за развитие на Община Русе за периода 2014÷2020г. Същият е одобрен с Решение №755 на Общински съвет – Русе, прието с протокол №30/17.10.2013г.

Спазено е основното изискване за не повече от 20% от предвидените дейности в ИПГВР по Приоритетна ос 1 «Устойчиво градско развитие» да са за допълнителни инвестиции – насочени в сферата само на общинската образователна и социална инфраструктура. За ИПГВР на гр.Русе те са 19,9 %.

            Индикативният списък с допълнителнипроектиизвън зоните за въздействие обхваща групи дейности по:

-          Инвестиционен приоритет 1.3 “Инвестиции в образованието, уменията и учението през целия живот посредством изграждането на образователна инфраструктура и на инфраструктура за обучение”;

-          Инвестиционен приоритет 1.2 “Действия за подобряване на градската околна среда, обновяване на градовете, възстановяване и почистване, в това число възобновяване на терените за вторично застрояване и намаляване на замърсяването на въздуха”;

-          Инвестиционен приоритет 1.4 “Инвестиране в здравна и социална инфраструктура, която допринася за националното, регионалното и местно развитие, понижаване на неравнопоставеността по отношения на здравния статус, насърчаване на социалното включване чрез подобрен достъп до социални, културни и рекреационни услуги и преминаване от институционални услуги към услуги в общността”

на Приоритетна ос 1 “Устойчиво и интегрирано градско развитие”на ОПРР 2014÷2020.

Допълнителната програма (функционални връзки) се реализира чрез проекти и дейности, предвидени извън зоните за въздействие, с посочени общи параметри като проектна готовност, размер на инвестиции, източници на финансиране. 

Индикативният списък на допълнителните проекти включва общо 87 проекта, заложени с бюджет и програма за изпълнение –71 проекта в гр.Русеизвън зоните за въздействие и 16 проекта в останалите населени места в рамките на общинската територия.

Проектите и дейностите са групирани териториално, тематично и функционално, с дейности, поддейности , бюджет и периоди на реализация.

Критериите за избор на приоритетни проекти са обсъдени с общинската администрация и съобразени с изискванията на гражданите на град и Община Русе, възприети от допълнителното обществено обсъждане, проведено на 16.10.2013 г.

           Индикативният списък на проектите в ИПГВР на гр.Русе добива следния вид:

Проекти, включени в зоните за въздействие:

·         Зона А - брой проекти – 36

·         Зона Б -  брой проекти - 18

·         Зона В - брой проекти – 6

Обобщен бюджет на проектите в зоните за въздействие в ИПГВР на гр. Русе:

            За територията на гр.Русе извън зоните за въздействие и населените места в рамките на общинската територия – допълнително включени 87 броя проекти.

            Към първоначално изготвения бюджет се добавят двете нови групи допълнителни проекти, както следва:

            След включване на допълнителните проекти към ИПГВР на гр.Русе 2014 ÷ 2020 извън зоните за въздействие в рамките на общинската територия общия бюджет на ИПГВР на гр.Русе възлиза на 517 969 713 лв.

Очаквани резултати:

Интегрираност – чрез обхващане и решаване на по-широк набор от проблеми в общинската образователна и социална инфраструктура на територията на Община Русе:

Устойчивост – ИПГВР се реализира чрез етапно планиране на територията и приемственост на решенията – от ОУП към детайлизиране чрез ПУП /9 броя/, към технически задания за инвестиционни проекти /15 броя/ и бюджет на 60 обекта за реализация на ИПГВР, включително и новите 87 проекта на общинско и общоградско ниво.

• Положителното въздействие върху качеството на живот и околна среда, постигнато чрез Програма за изпълнение на ИПГВР на град Русе, както и Програмата за реализация на допълнителните проекти към ИПГВР на гр.Русе 2014 ÷ 2020 извън зоните за въздействие в рамките на общинската територия, оценявано чрез индикатори за наблюдение на резултатите.
• ИПГВР е отворен, динамичен, програмен документ, който включва и проекти от по-високи йерархични нива на финансиране и въздействие, като:
  • Обвързване с Общински план за развитие на Община Русе за периода 2014÷2020г.
  • Общинските програми за управление и годишното бюджетиране на общинските дейности
  • Реконструкция и постигане на по-висока степен на енергийна ефективност в училищата, детските градини и детски ясли, чрез икономия на горива и енергия за отопление, вентилация, климатицазия и електрическа енергия за осветление и други експлоатационни нужди. Въвеждане на мерки за енергийна ефективност, включително използване на ВЕИ. Подобряване качеството на застроената и околната средата на допълнителните проекти към ИПГВР на гр.Русе 2014 ÷ 2020 извън зоните за въздействие в рамките на общинската територия. Пряко въздействие върху проблемите с измемението на климата и намаляване емисиите на парникови газове.
  • Засилване на функционалните връзки на общинско ниво – нови 87 допълнителни проекта

Синергичен ефект – проектите са обединени териториално и обхващат комплекс от дейности, функционално обединени и концентрирани в допустимите сфери, синхронизирани  технологично по време на изпълнение.

Социален ефект – допълнителни 87 проекта от общинската образователна и социална инфраструктура извън зоните за въздействие в рамките на общинската територия, подобряващи качеството на жилищната среда на общината и целия град.

Гражданите на гр.Русе и общината са съпричастни при избора на приоритетните проекти и дейности като ги подкрепиха на допълнителното обсъждане, проведено на 16.10.2013 г..

Икономически ефект – създава се градоустройствена основа и управленческа рамка за проектиране и строителство за прилагане на мерките за енергийна ефективност и благоустрояването на дворните пространства и прилежащи площи, подобряване материално-техническата база на учебните и детски заведения в Община Русе

Устойчиво развитие – взаимодействие между факторите на обществото, природата и икономиката за ИПГВР на гр.Русе се базира и надгражда върху:

• Историческата приемственост и постигнатите цивилизационни ценности
• Местните дадености и ресурсен потенциал
• Съхраняване на природните дадености в тази част от Дунавския регион
• Намаляване емисиите на парникови газове. Изпълнение на дейности по изменение на климата.
• Осигуряване на комфорт и качество на живот, социален и икономически положителен ефект.

С настоящият ИПГВР на гр. Русе, наред с преките задачи на плана се търсят и иновативния подход, методи и средства за осигуряването на устойчиво и трайно градско развитие в полза на местните общности и икономика.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

Динамиката на процесите, протичащи на национално, регионално и европейско ниво, налагат гъвкава политика с целпреодоляване на съществуващите големи диспропорции в качеството на живот между отделни градски зони, както и необходимостта да се подръжа единно състояние на градската инфраструктура и обществено обслужване за да не се ограничава и блокира реакцията на Община Русе към промените, които могат да настъпят по време на програмния период и/или други форс-мажорни обстоятелства при управлението на устойчивото развитие и градската среда.

виж всички >