Конкурс за възлагане на управление на социалната услуга „КРИЗИСЕН ЦЕНТЪР“ за жертви на трафик и всички форми на насилие на територията на Община Русе

понеделник, 24 април 2017

Община Русе

ЗАПОВЕД № РД-01-863

Русе, 21.04.2017 г.

На основание чл.44, ал.2, във връзка с чл. 44, ал. 1, т. 8  от ЗМСМА, чл. 18а, ал. 3 от Закона за социално подпомагане, чл. 37 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане, във връзка със заповед № РД-01-844/18.04.2017 г. на кмета на Община Русе,

О Б Я В Я В А М   К О Н К У Р С   З А:

  І. Възлагане на управление на социалната услуга „КРИЗИСЕН ЦЕНТЪР“ за жертви на трафик и всички форми на насилие на територията на Община Русе:

1. Условия за участие:

1.1. В конкурса могат да участват физически лица, регистрирани по Търговския закон юридически лица, включително такива с нестопанска цел, и физически лица, извършващи търговска дейност, и юридически лица, възникнали съгласно законодателството на друга държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава от Европейското икономическо пространство.

1.2. Кандидатите по т.1.1 трябва да са вписани в регистъра на Агенцията за социално подпомагане, да имат лиценз за предоставяне на социални услуги за деца, издаден от Държавната агенция за закрила на детето, и да са регистрирани като администратори на лични данни в Комисията за защита на личните данни.

2. Изисквания към кандидатите

2.1. .Кандидатът да е упражнявал дейност в някои от следните направления: социални, здравни или образователни.

2.2. Наличие на определен работен капацитет (техническо оборудване; персонал – брой, квалификация), съгласно нормативните изисквания.

2.3. Наличие на организационен капацитет.

2.4. В конкурса не могат да участват кандидати, които:

2.4.1. са обявени в несъстоятелност или са в производство по обявяване в несъстоятелност.

2.4.2. се намират в ликвидация,

2.4.3. са лишени от правото да упражняват търговска дейност.

2.4.4. имат парични задължения към държавата или към осигурителни фондове, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията.

3. Характеристика и специфика на предоставяната социална услуга „Кризисен център“ , на територията на община Русе:

3.1. Изпълнителят – доставчик на социалната услуга, следва да организира „Кризисен център“, на втори етаж в сграда частна общинска собственост, намираща се в гр. Русе, ул. „Тракия“ № 25, описана в акт за частна общинска собственост № 6729/26.07.2012 г.

3.2. В Кризисния център следва да се предоставя комплекс от социални услуги за деца и/или лица, пострадали от насилие, трафик или друга форма на експлоатация, които се предоставят за срок до 6 месеца и са насочени към оказване на индивидуална подкрепа, задоволяване на ежедневните потребности и правно консултиране на потребителите или социално-психологическа помощ, когато се налага незабавна намеса, включително чрез мобилни екипи за кризисна интервенция.

3.3. Целева група за осъществяване на социалната услуга:

- жени с увреждания, обект на домашно насилие (физическо, сексуално, финансова злоупотреба и др.);

- жени и момичета, в т.ч. ромски, претърпели домашно насилие и/или насилие, основано на полов признак;

-  деца, жертви и/или свидетели на насилие, придружени от родители

- лица, жертви на вътрешен или външен трафик с цел сексуална или трудова експлоатация.

3.4. Капацитетът на Кризисния център е 15 (петнадесет) места.

3.5. Доставчикът организира услугата с персонал, съгласно Методическото ръководство за условията и реда за предоставяне на социалната услуга „Кризисен център“, утвърдена от Изпълнителният директор на Агенция за социално подпомагане и Председателя на Държавна агенция за закрила на детето.

3.6. Предоставяните социални услуги следва да отговарят на Закон за социалното подпомагане, Правилник за прилагане на Закона за социално подпомагане, Закон за закрила на детето, Правилник за прилагане на Закона за закрила на детето, Наредба критерии и стандарти за социални услуги за деца, Закона за интеграция на хората с увреждания, Правилник за прилагане на Закона за интеграция на хората с увреждания, Закон за защита от домашното насилие, Правилник за прилагане на Закона за защита от домашното насилие; Закон за защита на личните данни, Методика за определяне длъжностите на персонала в специализираните институции и социалните услуги в общността, Кодекс на труда, Семеен кодекс, ЗМСМА и други нормативни актове, регламентиращи предоставянето на социални услуги.

4. Финансиране и начин на предоставяне на средствата

4.1. Бюджетът се формира, като средствата за работните заплати и издръжка са според утвърдения бюджет на Община Русе. Общината ще предоставя средствата ежемесечно в размер на една дванадесета от утвърдения бюджет, от датата на подписване на договора.

4.2. Договорът със спечелилия конкурса кандидат за възлагане управлението на социалната услуга „Кризисен център“, на територията на Община Русе, ще се сключи след обявяване на резултатите от конкурса. Средствата за финансиране са предвидени в бюджета на Община Русе за 2017 г. Срокът на договора е до издаване на заповед на изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане за държавно делегирана дейност, но не повече от две години, считано от датата на подписването му.

5. Документи за участие

5.1. Документи за регистрация на кандидата:

а) съдебно решение за регистрацияили посочен ЕИК.

б) удостоверение за актуално състояние или посочен ЕИК.

в) карта за регистрация по БУЛСТАТ - заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата;

г) удостоверение за вписване в регистъра на Агенцията за социално подпомагане - заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата;

д)  лиценз за предоставяне на социални услуги за деца, издаден от Държавната агенция за закрила на детето - заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата;

е) удостоверение за регистрация в Централния регистър на Министерството на правосъдието (за юридическите лица с нестопанска цел в обществена полза) - заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата;

ж) удостоверение за регистратор на лични данни от Комисията за защита на личните данни - заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата.

5.2. Препоръки, свързани с опита на кандидата в сферата на социалните услуги – минимум две референции.

5.3. Списък с работния капацитет (техническо оборудване и персонал) на кандидата и квалификация на кадрите.

5.4. Годишния счетоводен баланс и от отчета за приходите и разходите на кандидатите за предходната година, заверен от одитор - заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата.В случай, че кандидатът не подлежи на одиторски контрол, се представя декларация за това обстоятелство.

5.5. Удостоверения от съответните компетентни органи за:

а) наличие/липса на задължения пред НАП;

б) наличие/липса на изпълнителни дела.

5.6. Декларация, подписана от управителя, съответно от всички членове на управителния орган, относно обстоятелствата по т. 2.4.1.-2.4.3.

5.7. Детайлизирана програма за развитие на социалната услуга, включваща: цел и задачи на предоставяната услуга, график на дейностите, описание на целевата група, бюджет, начин на разходване на средствата, наличен персонал, участие на партньори за изпълнение на програмата, стратегия за устойчивост на услугите и преодоляване на рисковете, други.

5.8.  Информация за досегашната работа на доставчика на социалната услуга.

5.9.  Споразумение за партньорство (в случаите на консорциум).

5.10. Всички документи трябва да се представят в оригинал с изключение на посочените от възложителя, които са заверени с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата.

6. Дата, час и начин на провеждане на конкурса

6.1. Процедура:

Първи етап – Комисията, назначена със заповед на кмета на Община Русе, включваща представители на общинската администрация и на Агенцията за социално подпомагане, разглежда представените от кандидатите документи по т. 5, проверява наличието и редовността им. Кандидат, който не отговаря на условията за участие, се отстранява.

Втори етап – Комисията разглежда, оценява и класира кандидатите за предоставяне на социалната услуга „Кризисен център“ по определените критерии в т. 9. Предложенията се отварят, разглеждат и оценяват по реда на тяхното получаване в Общината. При наличие на единствен кандидат се преминава към пряко договаряне.

На 13 юни 2017 г. в 14:30 часа комисията провежда конкурса по представените документи.

7. Краен срок и място за подаване на документи

Кандидатите представят документите до 09 юни 2017 г., до 17:30 ч., в запечатан непрозрачен плик, лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка в деловодството на Община Русе. Върху плика кандидатите посочват адрес за кореспонденция и по възможност телефон, факс и електронен адрес.

8. Краен срок за обявяване на резултатите от конкурса

До 19.06.2017 г. комисията изготвя протокол за оценяването и класирането на кандидатите.

Въз основа на протокола, изготвен от комисията, кметът на Общината в 3-дневен срок издава заповед за определяне на спечелилия конкурса кандидат.

Обжалването на заповедта по Административно-процесуалния кодекс не спира изпълнението й.

Резултатите от конкурса се съобщават на участвалите в него лица в 7-дневен срок от издаването на заповедта.

Въз основа на заповедта за определяне класирането на кандидатите, кметът на Общината сключва договор с кандидата, класиран на първо място, съобразно предвиденото  в настоящата заповед и в съответствие с представената от кандидата програма за развитие на социалните услуги.

9. Начин на оценяване

 Кандидатите ще бъдат оценявани на база следните критерии, съгласно чл. 38, ал. 4 от ППЗСП, с относително тегло макс. 100 точки:

9.1. Съответствие на кандидата с условията, свързани с характеристиката и спецификата на предоставената услуга „Кризисен център“ – 10 точки.

9.2. Опит на кандидата в управлението на социални услуги в общността – 20 точки.

9.3. Работен капацитет на кандидата и квалификация на кадрите – 20 точки.

9.4  Финансова стабилност на кандидата – 5 точки.

9.5. Предоставена от кандидата програма за ефективно управление и развитие на социалната услуга – 25 точки.

9.6. Възможност за привличане на допълнителни средства за предоставяне на социалната услуга, предмет на конкурса – 10 точки.

9.7. Осигуряване на по-високи стандарти за качество на социалните услуги, над нормативно предвидените – 10 точки.

Контрол по изпълнението на настоящата заповед възлагам на Мариела Личева – директор дирекция „Здравни и социални дейности”.

Настоящата заповед  да се доведе до знанието на изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане.

ПЛАМЕН СТОИЛОВ

Кмет на Община Русе

виж всички >