Конкурс за възлагане на управлението на социална услуга "Дневен център за пълнолетни лица с увреждания"

четвъртък, 17 август 2017

На основание чл. 44, ал.2, във връзка с чл. 44, ал. 1, т. 8  от ЗМСМА, чл. 18а, ал. 3 от Закона за социално подпомагане, чл. 37 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане, във връзка със Заповед № РД 01-903/30.07.2014 г. и Заповед РД01-0812/11.07.2017 г.на Изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане, кметът на Община Русе със своя заповед №РД-01-2170/17.08.2017 г. ОБЯВЯВА КОНКУРС за възлагане управлението на социална услуга„ДНЕВЕН ЦЕНТЪР ЗА ПЪЛНОЛЕТНИ ЛИЦА С УВРЕЖДАНИЯ“.

1. Условия за участие:

1.1. В конкурса могат да участват физически лица, регистрирани по Търговския закон юридически лица, включително такива с нестопанска цел, и физически лица, извършващи търговска дейност, и юридически лица, възникнали съгласно законодателството на друга държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава от Европейското икономическо пространство.

1.2. Кандидатите по т.1.1 трябва да са вписани в регистъра на Агенцията за социално подпомагане и да са регистрирани като администратори на лични данни в Комисията за защита на личните данни.

2. Изисквания към кандидатите

2.1. Кандидатът да е упражнявал дейност в някои от следните направления: социални, здравни или образователни.

2.2. Наличие на определен работен капацитет (техническо оборудване; персонал – брой, квалификация), съгласно нормативните изисквания.

2.3. Наличие на организационен капацитет.

2.4. В конкурса не могат да участват кандидати, които:

2.4.1. са обявени в несъстоятелност или са в производство по обявяване в несъстоятелност.

2.4.2. се намират в ликвидация,

2.4.3. са лишени от правото да упражняват търговска дейност.

2.4.4. имат парични задължения към държавата или към осигурителни фондове, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията.

3. Характеристика и специфика на предоставяната социална услуга „Дневен център за пълнолетни лица с увреждания“, на територията на община Русе:

3.1. Изпълнителят – доставчик на социалната услуга, следва да организира „Дневен център за пълнолетни лица с увреждания“, в сграда общинска собственост, намираща се в гр. Русе, ул. „Искър” № 41 в имот публична общинска собственост предмет на АОС № 5661/06.02.2009 г., в част от сградата с идентификатор 63427.8.651.2 (източна част), а именно:

1.           от сутерена помещение с площ 48,20 м²;

2.           от първи етаж помещение с площ 102,75 м² и входно фоайе от 22,79 м²;

3.           от втори етаж помещение с обща площ 142,83 м².

3.2. В Дневен център за пълнолетни лица с увреждания, следва да се предоставя комплекс от социални услуги, които създават условия за цялостно обслужване на потребителите през деня, свързани с предоставяне на храна, задоволяване на ежедневните, здравните, образователните и рехабилитационните потребности, както и на потребностите от организация на свободното време и личните контакти.

3.3. Основната целева група: навършили 18 години лица с увреждания, които се нуждаят от подкрепа на специалисти за разширяване на възможностите за социално включване.

3.4. Капацитетът на центъра  е 25 места.

3.5. Доставчикът организира услугата с персонал, съгласноМетодиката за определяне числеността на персонала в специализираните институции и социалните услуги в общността иМетодическите ръководства за условията и реда за предоставяне на социални услуги за хора с увреждания, утвърдени от Изпълнителният директор на Агенция за социално подпомагане.

3.6. Предоставяните социални услуги следва да отговарят на Законaза социалното подпомагане, Правилникaза прилагане на Закона за социално подпомагане, Закона за интеграция на хората с увреждания, Правилникaза прилагане на Закона за интеграция на хората с увреждания, Кодексaна труда, Семейния кодекс и други нормативни актове, регламентиращи предоставянето на социални услуги.

4. Финансиране и начин на предоставяне на средствата

4.1. Бюджетът се формира, като средствата за работните заплати и издръжка са според установените в съответната финансова година стандарти за издръжка за делегирани от държавата дейности. Общината ще предоставя средствата ежемесечно, съобразно републиканския бюджет и в размер на една дванадесета от годишната издръжка, от датата на подписване на договора.

4.2. Договорът със спечелилия конкурса кандидат за възлагане управлението на социалната услуга „Дневен център за пълнолетни лица с увреждания“, на територията на Община Русе, ще се сключи след обявяване на резултатите от конкурса. Средствата за финансиране са утвърдени с решение на Министерски съвет за разделение на дейностите, финансирани чрез общинските бюджети, на местни и делегирани от държавата, и са предвидени в бюджета на Община Русе за съответната календарна година. Срокът на договора е пет години, считано от датата на подписването му.

5. Документи за участие

5.1. Документи за регистрация на кандидата:

а) съдебно решение за регистрацияили посочен ЕИК- заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата;

б) удостоверение за актуално състояние или посочен ЕИК- заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата;

в) карта за регистрация по БУЛСТАТ за юридическите лица, които не са търговци - заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата;

г) удостоверение за вписване в регистъра на Агенцията за социално подпомагане - заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата;

д) удостоверение за регистрация в Централния регистър на Министерството на правосъдието (за юридическите лица с нестопанска цел в обществена полза) - заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата;

е) удостоверение за регистратор на лични данни от Комисията за защита на личните данни - заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата.

5.2. Препоръки, свързани с опита на кандидата в сферата на социалните услуги – минимум две референции.

5.3. Списък с работния капацитет (техническо оборудване и персонал) на кандидата и квалификация на кадрите.

5.4. Годишния счетоводен баланс и от отчета за приходите и разходите на кандидатите за предходната година, заверен от одитор - заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата.В случай, че кандидатът не подлежи на одиторски контрол, се представя декларация за това обстоятелство.

5.5. Удостоверения от съответните компетентни органи за:

а) наличие/липса на задължения пред НАП;

б) наличие/липса на изпълнителни дела от държавен и частен съдебен изпълнител.

5.6. Декларация, подписана от управителя, съответно от всички членове на управителния орган, относно обстоятелствата по т. 2.4.1.-2.4.3.

5.7. Детайлизирана програма за развитие на социалната услуга, включваща: цел и задачи на предоставяната услуга, график на дейностите, описание на целевата група, бюджет, начин на разходване на средствата, наличен персонал, участие на партньори за изпълнение на програмата, стратегия за устойчивост на услугите и преодоляване на рисковете, други.

5.8.  Информация за досегашната работа на доставчика на социалната услуга.

5.9.  Споразумение за партньорство (в случаите на консорциум).

5.10. Всички документи трябва да се представят в оригинал с изключение на посочените от възложителя, които са заверени с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата.

6. Дата, час и начин на провеждане на конкурса

6.1. Процедура:

Първи етап – Комисията, назначена със заповед на кмета на Община Русе, включваща представители на общинската администрация и на Агенцията за социално подпомагане, разглежда представените от кандидатите документи по т. 5, проверява наличието и редовността им. Кандидат, който не отговаря на условията за участие, се отстранява.

Втори етап – Комисията разглежда, оценява и класира кандидатите за предоставяне на социалната услуга „Дневен център за пълнолетни лица с увреждания“ по определените критерии в т. 9. Предложенията се отварят, разглеждат и оценяват по реда на тяхното получаване в Общината при спазване на утвърдени Правила за провеждане на конкурси по чл. 18а, ал. 3 от ЗСП във връзка с чл. 37 и чл. 38 от ППЗСП за възлагане на управлението на социални услуги, които са открити като делегирани от държавата дейности или като местни дейности на територията на Община Русе. При наличие на единствен кандидат се преминава към пряко договаряне.

На 06 октомври 2017 г. в 14:30 часа комисията провежда конкурса по представените документи.

7. Краен срок и място за подаване на документи

Кандидатите представят документите до 04 октомври 2017 г., до 17:30 ч., в запечатан непрозрачен плик, лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка в деловодството на Община Русе. Върху плика кандидатите посочват адрес за кореспонденция и по възможност телефон, факс и електронен адрес.

8. Краен срок за обявяване на резултатите от конкурса

До 13 октомври 2017 г. комисията изготвя протокол за оценяването и класирането на кандидатите.

Въз основа на протокола, изготвен от комисията, кметът на Общината в 3-дневен срок издава заповед за определяне на спечелилия конкурса кандидат.

Обжалването на заповедта по Административно-процесуалния кодекс не спира изпълнението й.

Резултатите от конкурса се съобщават на участвалите в него лица в 7-дневен срок от издаването на заповедта.

Въз основа на заповедта за определяне класирането на кандидатите, кметът на Общината сключва договор с кандидата, класиран на първо място, съобразно предвиденото  в настоящата заповед и в съответствие с представената от кандидата програма за развитие на социалните услуги.

9. Начин на оценяване

 Кандидатите ще бъдат оценявани на база следните критерии, съгласно чл. 38, ал. 4 от ППЗСП, с относително тегло макс. 100 точки:

9.1. Съответствие на кандидата с условията, свързани с характеристиката и спецификата на предоставената услуга „Дневен център за пълнолетни лица с увреждания“ – 10 точки.

9.2. Опит на кандидата в управлението на социални услуги в общността – 20 точки.

9.3. Работен капацитет на кандидата и квалификация на кадрите – 20 точки.

9.4  Финансова стабилност на кандидата – 5 точки.

9.5. Предоставена от кандидата програма за ефективно управление и развитие на социалната услуга – 25 точки.

9.6. Възможност за привличане на допълнителни средства за предоставяне на социалната услуга, предмет на конкурса – 10 точки.

9.7. Осигуряване на по-високи стандарти за качество на социалните услуги, над нормативно предвидените – 10 точки.

За повече информация:

Мариела Личева – директор дирекция „Здравни и социални дейности“, тел. 082 881 687

Катя Петрова – началник отдел „Соци

виж всички >