Конкурс за възлагане управлението на социална услуга „Кризисен център“ за деца и/или лица, пострадали от насилие, трафик или друга форма на експлоатация

сряда, 06 февруари 2019

На основание чл.44, ал.2, във връзка с чл. 44, ал. 1, т. 8  от ЗМСМА, чл. 18а, ал. 3 от Закона за социално подпомагане, чл. 37, ал. 2 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане, във връзка със своя Заповед № РД-01-844/18.04.2017г., Кметът на Община Русе със заповед №РД-01-338/06.02.2019 г. ОБЯВЯВА КОНКУРС за възлагане управлението на социална услуга„КРИЗИСЕН ЦЕНТЪР“ за деца и/или лица, пострадали от насилие, трафик или друга форма на експлоатация.

1. Условия за участие:

1.1. В конкурса могат да участват физически лица, регистрирани по Търговския закон юридически лица, включително такива с нестопанска цел, и физически лица, извършващи търговска дейност, и юридически лица, възникнали съгласно законодателството на друга държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава от Европейското икономическо пространство.

1.2. Кандидатите по т.1.1 трябва да са вписани в регистъра на Агенцията за социално подпомагане, като доставчици на социалната услуга „Кризисен център“ и да притежават лиценз за предоставяне на социални услуги за деца, издаден от Държавната агенция за закрила на детето.

2. Изисквания към кандидатите

2.1. Опит в предоставянето на социални услуги;

2.2. Наличие на определен работен капацитет  - техническо оборудване /транспортни средства, техника/; персонал – брой, квалификация), съгласно нормативните изисквания за изпълнение на социалната услуга „Кризисен център“;

2.3. Наличие на организационен капацитет.

2.4. В конкурса не могат да участват кандидати, които:

2.4.1. са обявени в несъстоятелност или са в производство по обявяване в несъстоятелност,

2.4.2. се намират в процедура по ликвидация.

2.4.3. са лишени от правото да упражняват търговска дейност.

2.4.4. имат парични задължения към държавата или към осигурителни фондове, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията.

3. Характеристика и специфика на предоставяната социална услуга „Кризисен център“ , на територията на община Русе:

3.1. Изпълнителят – доставчик на социалната услуга, следва да организира „Кризисен център“, в сграда частна общинска собственост, намираща се на територията на гр. Русе.

3.2. В Кризисния център следва да се предоставя комплекс от социални услуги за деца и/или лица, пострадали от насилие, трафик или друга форма на експлоатация, които се предоставят за срок до 6 месеца и са насочени към оказване на индивидуална подкрепа, задоволяване на ежедневните потребности и правно консултиране на потребителите или социално-психологическа помощ, когато се налага незабавна намеса, включително чрез мобилни екипи за кризисна интервенция.

        3.3. Целева група за осъществяване на социалната услуга:

- жени с увреждания, обект на домашно насилие (физическо, сексуално, финансова злоупотреба и др.);

- жени и момичета, в т.ч. ромски, претърпели домашно насилие и/или насилие, основано на полов признак;

- лица, жертви на вътрешен или външен трафик с цел сексуална или трудова експлоатация.

3.4. Обхват на социалната услуга: капацитетът на Кризисния център е 15 (петнадесет) места.

3.5. Доставчикът организира услугата с персонал, съгласно Методическото ръководство за условията и реда за предоставяне на социалната услуга „Кризисен център“, утвърдена от Министерството на труда и социалната политика (МТСП) и Методиката за определяне длъжностите на персонала в специализираните институции и социалните услуги в общността, утвърдена от Министъра на труда и социалната политика.

3.6. Предоставяните социални услуги следва да отговарят на Наредбата за критерии и стандарти за социални услуги за деца, Закона за социално подпомагане, Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане и другите нормативни документи, регламентиращи предоставянето на социални услуги.

4. Финансиране и начин на предоставяне на средствата

4.1. Бюджетът за предоставянето на социалната услуга се формира от средства, предвидени ежегодно в бюджета на община Русе и дофинансиране от избрания доставчик, до достигане на стандарта за издръжка на делегирани от държавата дейности за съответната финансова година. Общината ще предоставя бюджетните средства ежемесечно, в размер на една дванадесета от предвидения годишен размер за издръжка на социалната услуга. За 2019 год. са предвидени бюджетни средства в размер на 50 000 лв.

4.2. Договорът със спечелилия конкурса кандидат за възлагане управлението на социалната услуга „Кризисен център“, на територията на Община Русе, ще се сключи след обявяване на резултатите от конкурса. Договорът ще бъде подписан за срок до подписване на договор с доставчик за предоставяне на услугата като държавно делегирана дейност, но не повече от 3 години, считано от датата на подписването му.

5. Документи за участие

5.1. Документи за регистрация на кандидата:

а) съдебно решение за регистрация и удостоверение за актуално състояние или посочен ЕИК за участниците, регистрирани по Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел -  заверено копие с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата (за участниците, които не са търговци);

б) карта за регистрация по БУЛСТАТ ако е приложимо –  заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата (за участниците, които не са търговци и юридически лица с нестопанска цел);

в) удостоверение за вписване в регистъра на Държавна агенция за закрила на детето –  заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата;

г) удостоверение за вписване в регистъра на Агенцията за социално подпомагане -   заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата;

д) удостоверение за регистрация в Централния регистър на Министерството на правосъдието (за юридическите лица с нестопанска цел в обществена полза) –  заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата;

5.2. Препоръки, свързани с опита на кандидата в сферата на социалните услуги – минимум две референции.

5.3. Списък с работния капацитет - техническо оборудване /транспортни средства, техника/; персонал/брой, квалификация/;

5.4. Годишен счетоводен баланс и отчет за приходите и разходите на кандидатите за предходната година, заверен от одитор –  заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата, ако не са публикувани в търговския регистър. В случай, че кандидатът не подлежи на одиторски контрол, се представя декларация за това обстоятелство.

5.5. Удостоверения от съответните компетентни органи за:

а) наличие/липса на задължения пред НАП;

б) наличие/липса на изпълнителни дела – удостоверение от държавен съдебен изпълнител по седалище на кандидата и от частен съдебен изпълнител;

5.6. Декларация, подписана от управителя, съответно от всички членове на управителния орган, относно обстоятелствата по т. 2.4.1. -2.4.3.

5.7. Детайлизирана програма за развитие на социалната услуга, включваща: цел и задачи на предоставяната услуга, график на дейностите, описание на целевата група, бюджет, /съобразно предвидените в бюджета на общината средства и наличния финансов ресурс за дофинансиране на социалната услуга/, начин на разходване на средствата, наличен персонал, участие на партньори за изпълнение на програмата, стратегия за устойчивост на услугите и преодоляване на рисковете и други.

5.8.  Информация за досегашната работа на кандидатaза доставчик на социалната услуга.

5.9. Всички документи трябва да се представят в оригинал с изключение на посочените от възложителя, които са подписани и подпечатан и от кандидата (вярно с оригинала).

6. Дата, час и начин на провеждане на конкурса

6.1. На27 март 2019 г. в 14:30 часа комисията провежда конкурса по представените документи.

6.2. Процедура:

Първи етап – Комисията, назначена със заповед на кмета на Община Русе, включваща представители на общинската администрация и на Агенцията за социално подпомагане, разглежда представените от кандидатите документи по т. 5, проверява наличието и редовността им. Кандидат, който не отговаря на условията за участие, се отстранява.

Втори етап – Комисията  разглежда, оценява и класира кандидатите за предоставяне на социалната услуга „Кризисен център“ по определените критерии в т. 9. Предложенията се отварят, разглеждат и оценяват по реда на тяхното получаване в Общината, при спазване на утвърдените „Правила за провеждане на конкурси“ по чл. 18а, ал. 3 от ЗСП, във връзка с чл. 37 и чл. 38 от ППЗСП за възлагане на управлението на социални услуги, които са открити като делегирани от държавата дейности или като местни дейности на територията на община Русе, публикувани на страницата на община Русе www.ruse-bg.eu в секцията „Социални дейности“. При наличие на единствен кандидат се преминава към пряко договаряне.

7. Краен срок и място за подаване на документи

Кандидатите представят документите до 25 март 2019 г., до 17:30 ч., в запечатан непрозрачен плик, лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка в деловодството на Община Русе. Върху плика кандидатите посочват адрес за кореспонденция и по възможност телефон, факс и електронен адрес.

8. Краен срок за обявяване на резултатите от конкурса

В срок до 14 дни комисията изготвя протокол за оценяването и класирането на кандидатите.

Въз основа на протокола, изготвен от комисията, Кметът на Общината в 3-дневен срок издава заповед за определяне на спечелилия конкурса кандидат.

Обжалването на заповедта по Административно-процесуалния кодекс не спира изпълнението й.

Резултатите от конкурса се съобщават на участвалите в него лица в 7-дневен срок от издаването на заповедта.

         Въз основа на заповедта за определяне класирането на кандидатите, кметът на Общината сключва договор с кандидата, класиран на първо място, съобразно предвиденото в настоящата заповед и в съответствие с представената от кандидата програма за развитие на социалните услуги.

9. Начин на оценяване

Кандидатите се оценяват на база на следните критерии, съгласно чл. 38, ал. 4 от ППЗСП, с относително тегло макс. 100 точки:

 9.1. Съответствие на кандидата с условията, свързани с характеристиката и спецификата на предоставената услуга – до 10 точки.

 9.2. Опит на кандидата в управлението на социални услуги в общността –до 20 точки.

 9.3. Работен капацитет на кандидата и квалификация на кадрите – до 20 точки.

 9.4.  Финансова стабилност на кандидата – до 5 точки.

 9.5. Предоставена от кандидата програма за ефективно управление и развитие на социалната услуга – до 25 точки.

 9.6. Възможност за привличане на допълнителни средства за предоставяне на социалната услуга, предмет на конкурса – до 10 точки.

 9.7. Осигуряване на по-високи стандарти за качество на социалните услуги, над нормативно предвидените – до 10 точки.

За повече информация:

Мариела Личева – директор дирекция „Здравни и социални дейности“, тел. 082 881 687

Катя Петрова – началник отдел „Социални дейности“, тел. 082 881 738

О Б Я В А

Във връзка с публикувано обявление за провеждане на конкурс за възлагане на управлението на социална услуга на сайта на Община Русе на 6 февруари 2019 г, Ви уведомяваме, че със Заповед №РД-01-788/19.03.2019 г. на Кмета на община Русе е изменена Заповед № РД–01-338/06.02.2019 год. за промяна на наименованието на услугата, както следва: “КРИЗИСЕН ЦЕНТЪР“ за жертви на трафик и всички форми на  насилие“.

виж всички >