Конкурс за възлагане управлението на социална услуга Център за настаняване от семеен тип за деца и младежи с увреждания "НАДЕЖДА"

вторник, 30 януари 2018

ОБЩИНА РУСЕ

ОБЯВЯВА

На основание чл.44, ал.2, във връзка с чл. 44, ал. 1, т. 8  от ЗМСМА, чл. 18а, ал. 3 от Закона за социално подпомагане,  чл. 37 и чл. 38, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане, във връзка със Заповед № РД 01-259/27.01.2015 г. на Изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане, кметът на Община Русе със своя заповед № РД-01-225/ 30.01.2018 г. ОБЯВЯВА КОНКУРС  за възлагане управлението на социална услуга ЦЕНТЪР ЗА НАСТАНЯВАНЕ ОТ СЕМЕЕН ТИП ЗА ДЕЦА И МЛАДЕЖИ С УВРЕЖДАНИЯ „НАДЕЖДА”

1. Условия за участие:

1.1. В конкурса могат да участват физически лица, регистрирани по Търговския закон, и юридически лица, включително такива с нестопанска цел, и физически лица, извършващи търговска дейност, и юридически лица, възникнали съгласно законодателството на друга държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава от Европейското икономическо пространство.

1.2. Кандидатите по т.1.1 трябва да са вписани в регистъра на Агенцията за социално подпомагане и да са регистрирани като администратори на лични данни в Комисията за защита на личните данни.

2. Изисквания към кандидатите

2.1. Кандидатът да е упражнявал дейност в някои от следните направления: социални, здравни или образователни.

2.2. Наличие на определен работен капацитет (техническо оборудване; персонал – брой, квалификация), съгласно нормативните изисквания.

2.3. Наличие на организационен капацитет.

2.4. В конкурса не могат да участват кандидати, които:

2.4.1. са обявени в несъстоятелност или са в производство по обявяване в несъстоятелност.

2.4.2. се намират в ликвидация,

2.4.3. са лишени от правото да упражняват търговска дейност.

2.4.4. имат парични задължения към държавата или към осигурителни фондове, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията.

3. Характеристика и специфика на предоставяната социална услуга „Център за настаняване от семеен тип за деца и младежи с увреждания“, на територията на община Русе:

3.1. Изпълнителят – доставчик на социалната услуга, да организира предоставянето на социалната услуга „Център за настаняване от семеен тип“ за деца и младежи с увреждания (ЦНСТДМУ)– имот частна общинска собственост с идентификатор 63427.7.746, предмет на АОС № 6113/21.10.2009 г., находящ се в град Русе, ж.к. „Здравец-изток“, ул. „Котовск“ № 12а, с построена в него сграда с идентификатор 63427.7.746.1 със застроена площ 233 кв.м, двуетажна, с предназначение – заведение за социални грижи.

3.2. Социалната услуга „Център за настаняване от семеен тип за деца и младежи с увреждания“ (ЦНСТДМУ) е социална услуга от резидентен тип, която предоставя жизнена среда за пълноценното израстване и развитие на деца/младежи с увреждания, лишени от родителска грижа, за които към момента на настаняване в него са изчерпани възможностите за връщане в биологичното семейство, настаняване при близки и роднини или в приемно семейство или осиновяване.

В центъра функционира среда и отношения, близки до семейните, при които децата и младежите получават необходимата им индивидуализирана грижа и подкрепа за личностно съзряване и изграждане на умения за самостоятелен и независим живот.

Организирането на живота и услугите в него са насочени към създаването на условия и нагласи на децата и младежите за равнопоставено участие в живота на местната общност.

3.3.  Основната целева група: деца и младежи с увреждания.

3.4. Социалната услуга е с капацитет на ЦНСТДМУ с 14 места.

3.5. Доставчикът организира услугата с персонал, съгласно Методиката за определяне числеността на персонала в специализираните институции и социалните услуги в общността, утвърдена от МТСП.

3.6. Предоставяните социални услуги следва да отговарят на Методиката за функциониране на Център за настаняване от семеен тип за деца и младежи както и на други нормативни актове, регламентиращи предоставянето на социални услуги.

4. Финансиране и начин на предоставяне на средствата

4.1. Бюджетът се формира, като средствата за работните заплати и издръжка са според установените в съответната финансова година стандарти за издръжка за делегирани от държавата дейности. Общината ще предоставя средствата ежемесечно, съобразно републиканския бюджет и в размер на една дванадесета от годишната издръжка, от датата на подписване на договора.

4.2. Непредвиждането на средства от държавния бюджет за съответната финансова година за издръжка на „Център за настаняване от семеен тип за деца и младежи с увреждания”, като делегирана от държавата дейност, освобождава Общината от отговорност по т. 4.1 и прекратява договора с доставчика.

4.3. Договорът със спечелилия конкурса кандидат за възлагане управлението на социалната услуга „Център за настаняване от семеен тип за деца и младежи с увреждания“ на Община Русе, ще се сключи след обявяване на резултатите от конкурса. Средствата за финансиране са утвърдени с решение на Министерски съвет за разделение на дейностите, финансирани чрез общинските бюджети, на местни и делегирани от държавата, и са предвидени в бюджета на Община Русе за 2018 г. Срокът на договора е пет години, считано от датата на подписването му.

5. Документи за участие

5.1. Документи за регистрация на кандидата:

а) съдебно решение за регистрация или посочен ЕИК –  заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата;

б) удостоверение за актуално състояние или посочен ЕИК – заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата;

в) карта за регистрация по БУЛСТАТ –  заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата(за участниците, които не са търговци);

г) удостоверение за вписване в регистъра на Държавна агенция за закрила на детето -заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата;

д) удостоверение за вписване в регистъра на Агенцията за социално подпомагане -заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата;

е) удостоверение за регистрация в Централния регистър на Министерството на правосъдието (за юридическите лица с нестопанска цел в обществена полза) - заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата;

ж) удостоверение за регистратор на лични данни от Комисията за защита на личните данни –  заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата.

5.2. Препоръки, свързани с опита на кандидата в сферата на социалните услуги – минимум две референции.

5.3. Списък с работния капацитет (техническо оборудване и персонал) на кандидата и квалификация на кадрите.

5.4. Годишен счетоводен баланс и отчета за приходите и разходите на кандидатите за предходната година, заверен от одитор –  заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата. В случай, че кандидатът не подлежи на одиторски контрол, се представя декларация за това обстоятелство.

5.5. Удостоверения от съответните компетентни органи за:

а)   наличие/липса на задължения пред НАП;                                                                          

б) наличие/липса на изпълнителни дела – удостоверение от държавен съдебен изпълнител по седалище на кандидата и от частен съдебен изпълнител.

5.6. Декларация/и, подписана/и от управителя, съответно от всички членове на управителния орган, относно обстоятелствата по т. 2.4.1.- 2.4.3.

5.7. Детайлизирана програма за развитие на социалната услуга, включваща: цел и задачи на предоставяната услуга, график на дейностите, описание на целевата група, бюджет (прогноза за бюджет се прави на основание стандартите за издръжка за делегирани от държавата дейности по Решение на МС № 304/26.04.2016 г., изменено и допълнено с Решение на МС № 920/02.11.2016 г.) и Решение на МС № 286/22.05.2017 г., начин на разходване на средствата, наличен персонал, участие на партньори за изпълнение на програмата, стратегия за устойчивост на услугите и преодоляване на рисковете, други.

5.8.  Информация за досегашната работа на доставчика на социалната услуга.

5.9.  Споразумение за партньорство (в случаите на консорциум).

5.10. Всички документи трябва да се представят в оригинал с изключение на посочените от възложителя, които са подписани и подпечатани от кандидата (вярно с оригинала).

6. Дата, час и начин на провеждане на конкурса

6.1. На 23 март 2018 г. в 15:00 часа комисията провежда конкурса по представените документи.

6.2 Процедура:

Първи етап – Комисията, назначена със заповед на кмета на Община Русе, включваща представители на общинската администрация и на Агенцията за социално подпомагане, разглежда представените от кандидатите документи по т. 5, проверява наличието и редовността им. Кандидат, който не отговаря на условията за участие, се отстранява.

Втори етап – Комисията разглежда, оценява и класира кандидатите за предоставяне на социалната услуга „ЦНСТ“ по определените критерии в т. 9. Предложенията се отварят, разглеждат и оценяват по реда на тяхното получаване в Общината, при спазване на утвърдени Правила за провеждане на конкурси по чл. 18а, ал. 3 от ЗСП, във връзка с чл. 37 и чл. 38 от ППЗСП за възлагане на управлението на социални услуги, които са открити като делегирани от държавата дейности или като местни дейности на територията на община Русе, публикувани на страницата на община Русе www.ruse-bg.eu в секцията „Социални дейности“. При наличие на единствен кандидат се преминава към пряко договаряне.

7. Краен срок и място за подаване на документи

Кандидатите представят документите до 21 март 2018 г., до 17:30 ч., в запечатан непрозрачен плик, лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка в деловодството на Община Русе. Върху плика кандидатите посочват адрес за кореспонденция и по възможност телефон, факс и електронен адрес.

8. Краен срок за обявяване на резултатите от конкурса

До 14-дневен срок комисията изготвя протокол за оценяването и класирането на кандидатите.

Въз основа на протокола, изготвен от комисията, кметът на Общината в 3-дневен срок издава заповед за определяне на спечелилия конкурса кандидат.

Обжалването на заповедта по Административно-процесуалния кодекс не спира изпълнението ѝ.

Резултатите от конкурса се съобщават на участвалите в него лица в 7-дневен срок от издаването на заповедта.

Въз основа на заповедта за определяне класирането на кандидатите, кметът на Общината сключва договор с кандидата, класиран на първо място, съобразно предвиденото в настоящата заповед и в съответствие с представената от кандидата програма за развитие на социалните услуги.

9. Начин на оценяване

9.1. Кандидатите ще бъдат оценявани въз основа на „Правила за провеждане на конкурси“, съгласно чл. 18а, ал. 3 от Закона за социално подпомагане, във връзка с чл. 37 и чл. 38 от ППЗСП за възлагане управлението на социални услуги, които са открити като делегирани от държавата дейности, или като местни дейности на територията на Община Русе.

9.2. Кандидатите се оценяват на база на следните критерии, съгласно чл. 38, ал. 4 от ППЗСП, с относително тегло макс. 100 точки:

9.2.1. Съответствие на кандидата с условията, свързани с характеристиката и спецификата на предоставената услуга „ЦНСТ “ – 10 точки.

9.2.2. Опит на кандидата в управлението на социални услуги в общността – 20 точки.

9.2.3. Работен капацитет на кандидата и квалификация на кадрите – 20 точки.

9.2.4  Финансова стабилност на кандидата – 5 точки.

9.2.5. Предоставена от кандидата програма за ефективно управление и развитие на социалната услуга – 25 точки.

9.2.6. Възможност за привличане на допълнителни средства за предоставяне на социалната услуга, предмет на конкурса – 10 точки.

9.2.7. Осигуряване на по-високи стандарти за качество на социалните услуги, над нормативно предвидените – 10 точки.

За повече информация:

Мариела Личева – директор дирекция „Здравни и социални дейности“, тел. 082/ 881 687

Катя Петрова – началник отдел „Социални дейности“, тел. 082/ 881 738

виж всички >