Конкурс за възлагане управлението на социална услуга Звено „Майка и бебе”, на територията на Община Русе

понеделник, 11 февруари 2019

На основание чл.44, ал.2, във връзка с чл. 44, ал. 1, т. 8  от ЗМСМА, чл. 18а, ал. 3и ал.9 от Закона за социално подпомагане и чл. 37, ал. 2 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане, във връзка със Заповед № РД 01-42/15.01.2016г. на изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане, кметът на Община Русе със своя Заповед №РД-01-383/ 11.02.2019 г. ОБЯВЯВА КОНКУРС за възлагане управлението на социална услугаЗвено „Майка и бебе”,  на територията на Община Русе, 

1. Условия за участие:

1.1. В конкурса могат да участват физически лица, регистрирани по Търговския закон, и юридически лица, включително такива с нестопанска цел, и физически лица, извършващи търговска дейност, и юридически лица, възникнали съгласно законодателството на друга държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава от Европейското икономическо пространство.

1.2. Кандидатите по т.1.1 трябва да са вписани в регистъра на Агенцията за социално подпомагане и да притежават лиценз, издаден от председателя на  Държавната Агенция за закрила на детето.

2. Изисквания към кандидатите

2.1. Опит в предоставяне на социални услуги;

2.2. Наличие на определен работен капацитет (техническо оборудване; персонал – брой, квалификация), съгласно нормативните изисквания.

2.3. Наличие на организационен капацитет.

2.4. В конкурса не могат да участват кандидати, които:

2.4.1. са обявени в несъстоятелност или са в производство по обявяване в несъстоятелност или е в процедура по ликвидация.

2.4.2.   са лишени от правото да упражняват търговска дейност.

2.4.3. имат парични задължения към държавата или към осигурителни фондове, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията.   

3. Характеристика и специфика на предоставяната социална услуга Звено „Майка и бебе”, на територията на община Русе:

3.1. Изпълнителят – доставчик, следва да организира предоставянето на социалната услугаЗвено „Майка и бебе“, в гр. Русе, ул. „Никола Й. Вапцаров” № 20, част от имот публична общинска собственост, предмет на АОС № 6861/ 04.01.2013 г., представляващ част от сграда с идентификатор № 63427.4.609.1 в помещения на четвъртия етаж, в североизточно крило.

3.2. Социалната услуга Звено „Майка и бебе“(ЗМБ)е социална услуга в общността, която предоставя временно настаняване до 6 месеца на бременни жени и майки в риск да изоставят децата си, насърчава родителската привързаност, подпомага младите майки чрез социално, психологическо и юридическо консултиране и подкрепа, съгласно чл. 36, ал. 2, т.7от ППЗСП, допълнителни разпореди, т. 30.

3.3.  Услугата включва:

3.3.1 Предоставяне на подслон и грижи на майката и детето, което предполага:

-        осигуряване на безплатен подслон за двойката майка-дете в условията на сигурност и уважение;

-        осигуряване на подходящи условия за полагане на грижи за майката и детето;

-        съдействие за достъп до здравната мрежа, намиране на личен лекар за майката и детето, при необходимост осигуряване на лекарства и медицински изследвания;

-        осигуряване на благоприятни условия за развитието на детето.

3.3.2. Предоставяне на специализирана помощ на майката за създаване и развитие на привързаността майка – дете и за развитието на родителските умения.

3.3.3. Предоставяне на специализирана помощ - консултиране, придружаване, посредничество на майката за подобряване на отношенията с членовете на семейството и с общността като цяло, за подобряване на социалните умения с цел предотвратяване на социалната изолация и подготовка за успешното социално интегриране на двойката майка – дете.

3.4. Социалната услуга е с капацитет 4 места.

3.5. Доставчикът организира услугата с персонал, съгласно Методиката за определяне числеността на персонала в специализираните институции и социалните услуги в общността, утвърдена от МТСП.

         3.6. Предоставяните социални услуги следва да отговарят на регламентираните в Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане стандарти и критерии.

4. Финансиране и начин на предоставяне на средствата

4.1. Бюджетът се формира, като средствата за работните заплати и издръжка са според установените в съответната финансова година стандарти за издръжка за делегирани от държавата дейности. Общината ще предоставя средствата ежемесечно, съобразно републиканския бюджет и в размер на една дванадесета от годишната издръжка, от датата на подписване на договора.

4.2. При липса на финансиране  от държавния бюджет за съответната финансова година за издръжка на услугата  „Звено „Майка и бебе“, като делегирана от държавата дейност, Общината се освобождава от отговорност по т. 4.1 и се прекратява договора с доставчика.

5. Документи за участие

5.1. Документи за регистрация на кандидата:

 а) съдебно решение за регистрация и удостоверение за актуално състояние или посочен ЕИК за участниците, регистрирани по Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел -  заверено копие с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата(за участниците, които не са търговци);

 б) карта за регистрация по БУЛСТАТ ако е приложимо–  заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата(за участниците, които не са търговци и юридически лица с нестопанска цел);

в) удостоверение за вписване в регистъра на Държавна агенция за закрила на детето –  заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата;

г) удостоверение за вписване в регистъра на Агенцията за социално подпомагане -   заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата;

д) удостоверение за регистрация в Централния регистър на Министерството на правосъдието (за юридическите лица с нестопанска цел в обществена полза) –  заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата;

5.2. Препоръки, свързани с опита на кандидата в сферата на социалните услуги – минимум две референции.

5.3. Списък с работния капацитет (техническо оборудване и персонал) на кандидата и квалификация на кадрите.

5.4. Годишен счетоводен баланс и отчета за приходите и разходите на кандидатите за предходната година, заверен от одитор, (ако не са обявени в Търговския регистър)– заверено с полагане на надпис: вярно с оригинала, подпис и печат на кандидата. В случай, че кандидатът не подлежи на одиторски контрол, се представя декларация за това обстоятелство.

5.5. Удостоверения от съответните компетентни органи или декларация от представляващите организациятаза:

а)   наличие/липса на задължения пред НАП;                                                                         

б) наличие/липса на изпълнителни дела – удостоверение от държавен съдебен изпълнител по седалище на кандидата и от частен съдебен изпълнител;

5.6. Декларация/и, подписана/и от управителя, съответно от всички членове на управителния орган, относно обстоятелствата по т. 2.4.1.-2.4.3.

5.7. Детайлизирана програма за развитие на социалната услуга, включваща: цел и задачи на предоставяната услуга, график на дейностите, описание на целевата група, бюджет - прогноза за бюджет се прави на основание стандартите за издръжка за делегирани от държавата дейности по Решение на МС; начин на разходване на средствата; наличен персонал; участие на партньори за изпълнение на програмите; стратегия за устойчивост на услугите и преодоляване на рисковете; други.

 5.8.  Информация за досегашната работа на доставчика на социалната услуга.

 5.9. Всички документи трябва да се представят в оригинал с изключение на посочените от възложителя, които са подписани и подпечатани от кандидата (вярно с оригинала).

6. Дата, час и начин на провеждане на конкурса

6.1. На 09 април 2019 г. в 14:00 часа комисията провежда конкурса по представените документи.

6.2 Процедура:

 Първи етап – Комисията, назначена със заповед на кмета на Община Русе, включваща представители на общинската администрация и на Агенцията за социално подпомагане, разглежда представените от кандидатите документи по т. 5, проверява наличието и редовността им. Кандидат, който не отговаря на условията за участие, се отстранява.

 Втори етап – Комисията разглежда, оценява и класира кандидатите за предоставяне на социалната услуга ЗМБ по определените критерии в т. 9. Предложенията се отварят, разглеждат и оценяват по реда на тяхното получаване в Общината, при спазване на утвърдените „Правила за провеждане на конкурси“ по чл. 18а, ал. 3 от ЗСП, във връзка с чл. 37 и чл. 38 от ППЗСП за възлагане на управлението на социални услуги, които са открити като делегирани от държавата дейности или като местни дейности на територията на община Русе, публикувани на страницата на община Русе www.ruse-bg.eu в секцията „Социални дейности“. При наличие на единствен кандидат се преминава към пряко договаряне.

7. Краен срок и място за подаване на документи

Кандидатите представят документите до 05 април 2019г., до 17:30 ч., в запечатан непрозрачен плик, лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка в деловодството на Община Русе. Върху плика кандидатите посочват адрес за кореспонденция и по възможност телефон, факс и електронен адрес.

8. Краен срок за обявяване на резултатите от конкурса

До 14-дневен срок комисията изготвя протокол за оценяването и класирането на кандидатите.

Въз основа на протокола, изготвен от комисията, кметът на Общината в 3-дневен срок издава заповед за определяне на спечелилия конкурса кандидат.

Обжалването на заповедта по Административно-процесуалния кодекс не спира изпълнението й.

Резултатите от конкурса се съобщават на участвалите в него лица в 7-дневен срок от издаването на заповедта.

Въз основа на заповедта за определяне класирането на кандидатите, кметът на Общината сключва договор с кандидата, класиран на първо място, съобразно предвиденото в настоящата заповед и в съответствие с представената от кандидата програма за развитие на социалните услуги.

9. Начин на оценяване.Кандидатите се оценяват на база на следните критерии, съгласно чл. 38, ал. 4 от ППЗСП, с относително тегло макс. 100 точки:

 9.1. Съответствие на кандидата с условията, свързани с характеристиката и спецификата на предоставената услуга ЗМБ – до 10 точки.

 9.2.   Опит на кандидата в управлението на социални услуги в общността – до 20 точки.

 9.3.   Работен капацитет на кандидата и квалификация на кадрите – до 20 точки.

 9.4.   Финансова стабилност на кандидата – до 5 точки.

 9.5.  Предоставена от кандидата програма за ефективно управление и развитие на социалната услуга – до 25 точки.

 9.6.  Възможност за привличане на допълнителни средства за предоставяне на социалната услуга, предмет на конкурса – до 10 точки.

 9.7.  Осигуряване на по-високи стандарти за качество на социалните услуги, над нормативно предвидените – до 10 точки.

        За повече информация:

Мариела Личева – директор дирекция „Здравни и социални дейности“, тел. 082/881 687

Катя Петрова – началник отдел „Социални дейности“, тел. 082/ 881 738

виж всички >