Общински съвет
Общинският съвет е орган на местното самоуправление и се избира от жителите на общината при условия и по ред, определени от закона.
Общинският съвет е орган, който организира и осъществява дейността си въз основа на Конституцията на Република България, Закона за местното самоуправление и местната администрация и свой правилник.
Общинският съвет – Русе, се състои от 51 общински съветници, избрани от населението на общината.
Общинският съвет определя политиката за изграждане и развитие на общината. Местното самоуправление се изразява в правото и реалната възможност на гражданите и избраните от тях органи да решават самостоятелно всички въпроси от местно значение, които законът е предоставил в тяхна компетентност в сферата на общинското имущество, общинските предприятия, общинските финанси, данъци и такси, общинската администрация; устройството и развитието на територията на общината и на населените места в нея; образованието; здравеопазването; културата; благоустрояването и комуналните дейности; социалните услуги; опазването на околната среда и рационалното използване на природните ресурси; поддържането и опазването на културни, исторически и архитектурни паметници; развитието на спорта, отдиха и туризма.
Общинският съвет осъществява своите правомощия въз основа на Конституцията на Република България, Европейската харта за местно самоуправление, Закона за местното самоуправление и местната администрация, действащото законодателство, както и въз основа на Правилника за организацията и дейността на Общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация.
Съгласно Закона за местното самоуправление и местната администрация Общинският съвет:
1.Създава постоянни и временни комисии и избира техните членове;
2.Одобрява структурата на общинската администрация по предложение на кмета на общината;
3.Избира и освобождава председателя на Общинския съвет;
4.Избира и освобождава заместник-кметове и кметски наместници по предложение на кмета на общината;
5.Определя размера на трудовите възнаграждения на кметовете в рамките на действащата нормативна уредба и средствата за работна заплата на персонала от общинския бюджет по предложение на кмета на общината;
6.Приема и изменя годишния бюджет на общината, осъществява контрол и приема и изменя отчета за изпълнението му;
7.Определя размера на местните такси;
8.Приема решения за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество и определя конкретните правомощия на кмета на общината и кметовете на кметствата;
9.Приема решения за създаване, преобразуване и прекратяване на търговски дружества с общинско имущество и определя представителите на общината в тях;
10.Приема решения за ползване на банкови кредити, за предоставяне на безлихвени заеми, както и решения за поемане на общински дълг чрез сключване на договори за заем или емитиране на общински ценни книжа и за издаване на общински гаранции при условия и по ред, определени със закон;
11.Приема решения за създаване и одобряване на устройствени планове и техни изменения за територията на общината или за части от нея при условията и по реда на Закона за устройство на територията;
12.Приема стратегии, прогнози, програми и планове за развитие на общината;
13.Определя изисквания за дейността на физическите и юридическите лица на територията на общината, които произтичат от екологичните, историческите, социалните и другите особености на населените места, както и от състоянието на инженерната и социалната инфраструктура;
14.Приема решения за създаване и за прекратяване на общински фондации и за управлението на дарено имущество;
15.Приема решения за участие на общината в сдружения на местни власти в страната и в чужбина, както и в други юридически лица с нестопанска цел и определя представителите на общината в тях;
16.Създава райони и кметства при условия и по ред, определени със закон; **
17.Прави предложения за административно-териториални промени, засягащи територията и границите на общината;
18.Приема решения за именуване и преименуване на улици, площади, паркове, инженерни съоръжения, вилни зони, курорти и курортни местности и други обекти с общинско значение;
19.Обсъжда и приема решения по предложения на кметове на кметства по въпроси от своята компетентност;
20.Приема решения за произвеждане на референдуми и общи събрания на населението по въпроси от своята компетентност;
21.Одобрява символ и печат на общината;
22.Удостоява с почетно гражданство български и чуждестранни граждани.
Общинският съвет решава и други въпроси от местно значение, които не са от изключителната компетентност на други органи.
Общинският съвет приема Правилник за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация.
Общинският съвет приема правилници, наредби, решения и инструкции по въпроси от местно значение, които се изпращат на областния управител и на кмета на общината в 7-дневен срок. Всички актове на общинския съвет се довеждат до знанието на населението чрез средствата за масово осведомяване и/или чрез Интернет.
Общинският съвет няма самостоятелен щат. Неговата дейност се подпомага и осигурява от общинската администрация.
Общинският съвет се свиква на първо заседание от областния управител в 14-дневен срок от обявяването на резултатите от изборите. Общинският съвет продължава да изпълнява своите функции до конституирането на новоизбрания общински съвет.
Общинският съвет избира от своя състав с тайно гласуване Председател на съвета.
Общинският съвет се свиква на заседание от неговия председател:
1.по негова инициатива;
2.по искане на една трета от общинските съветници;
3.по искане на една пета от избирателите на общината;
4.по искане на областния управител.
Заседанията на Общинския съвет са законни, ако присъстват повече от половината от общия брой на съветниците. Решенията на Общинския съвет се вземат с явно гласуване с мнозинство повече от половината от присъстващите съветници. Съветът може да реши гласуването да бъде и тайно.
Заседанията на Общинския съвет и на неговите комисии са открити. По изключение Общинският съвет може да реши отделни заседания да са закрити. Гражданите могат да присъстват на заседанията на общинския съвет и на неговите комисии, като заемат специално определените за тях места.
Гражданите могат да се изказват, да отправят питания, становища и предложения от компетентността на Общинския съвет, кмета или общинската администрация, представляващи обществен интерес, и да получават отговори по определени ред, начин и срок.
